2020年最后一个月,一线城市楼市出现明显的“暴涨”,这主要与信贷供应速度有关。与此同时,2020年开发商的销售业绩将面临巨大压力,年底前新房供应将会加剧。但随着需求侧和供给侧双管齐下的改革,一线城市房价将告别明显的上涨趋势。在控制房价上涨预期、努力弥补公租房供应规模和公共配套设施不足的同时,一线城市的住房需求将得到有效分流。预计2021年一线城市商品房市场将继续上涨,但价格涨幅将比2020年更加稳定。
许多因素导致房地产市场反弹
据中原地产统计,2020年12月,北京市新房6681套,二手房20944套,为2017年317新政以来的月度新高。2020年12月,上海二手房成交3.9万套,环比增长20.3%,环比增长96.2%。超高认购率是2020年上海新房市的主旋律,12月份月平均认购率分别为165.57%和261.57%。广州楼市方面,2020年12月,广州新房销售16434套,单月新房销售数量创历史新高。二手房交易量再次达到15000多套,达到15127套。年底,深圳也经历了“跳尾”,12月份新房售出5219套,为全年第二高。
2020年下半年,随着调控政策的收紧,银行抵押贷款额度得到控制,导致楼市交易步伐放缓。但12月份成交的房源2021年1月被借出,新一年释放额度空间,拉动销售增长。与此同时,2020年开发商的销售业绩将面临巨大压力,年底前新房供应将会加剧。12月,北京、上海、广州三地新屋预售核准量分别增长85%、180%和30%,形成供需旺盛局面。
其实“加息”只是2020年一线城市楼市反弹的一个缩影。2020年这一整年,所有一线城市都创下了上一轮调控以来的纪录,无论是新房还是二手房。
自上一轮楼市调控以来,一线城市商品房市场连续三到四年呈现疲软或下跌趋势。2020年疫情后,鼓励扩大内需加上宽松的货币环境有助于需求的释放。自2016年10月开始新一轮调控以来,一线城市基本达到了2015年(深圳)或2016年(北上广)商品房交易的历史纪录。在接下来的三四年里,楼市基本保持了下行趋势。
同时,2020年的货币环境对整个一线城市的商品房市场是有利的。2020年12月,一线城市首套房贷和二套房贷利率同比基本下降15至20个基点。疫情过后,放宽了对土地市场的限制。
另一个重要因素是结算政策和人才政策的密集发布,这向市场发出了积极的信号。
从需求主体来看,房屋置换需求主要不同于二三线城市。目前一线城市对首次置业和房屋置换的需求比较旺盛。北京上海这几年虽然一直在缓解人口压力,但这20年来因为人口净流入和高房价,积累了大量刚性住房需求;近年来,广州和深圳一直是人口净流入量较大的城市,每年新增常住人口在40-60万之间,刚性住房需求相对较强。此外,2020年一线城市的住房置换需求将明显增加。
同时,新一轮的城市更新也带动了大量需求的释放。旧的改革导致了一场大变革
二手房价格方面,深圳和广州分别排名第一和第九,北京和上海分别排名第十二和第十三。这些城市二手房交易占主导地位,二手房价格明显上涨。今后,中央要继续落实“稳定地价、稳定房价、稳定预期”的要求。去年12月底的中央经济工作会议强调,要解决大城市突出的住房问题,高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长期租赁政策。
可以看出,明年住房工作的重点是加强住房保障和发展租赁市场,建设和供应的重点应该在一线城市和少数人口净流入的二线城市。近年来,公共住房已成为深圳和北京新建住房的主体,上海不断增加住房租赁用地,广州开始提高城中村住房质量,供给侧改革正在见效。与此同时,国家提出了逐步实现“租购平等权”的设想。
同时,疫情期间的宽松政策或逐步退出,将改善部分资金非法进入楼市的局面。随着需求侧和供给侧双管齐下的改革,一线城市房价将告别明显的上涨趋势。在控制房价上涨预期的同时,大力弥补公房供应规模和公共配套设施不足,有效分流一线城市住房需求。预计上海、广州、深圳会和北京一样,房价开始企稳。总之,2021年一线城市商品房市场将继续上涨,但价格涨幅将比2020年更稳定。
李,广东省住房政策研究中心首席研究员