2021年初，一批重大新基础设施项目密集开工。从最近几个部委和地方会议的部署来看，加快新基础设施建设正成为扩大有效投资的一个关键选择。湖北、广东等地正在加紧规划一批规模1000亿元的新基础设施投资建设项目，5G基站、大数据中心、工业互联网为部署重点。与此同时，地方政府正在加大政策支持力度，创造有利环境，推动银行、证券、保险等金融机构支持市场主体增加项目融资，鼓励和推动市场化投资成为主力军。
1月27日，洛阳举行2021年第一批重大项目开工仪式，包括硅基半导体材料产业互联网平台、5G基站建设等18个新的基础设施项目。1月5日，上海虹桥商务区举行2021年部分新基础设施项目开工仪式，包括互联网专用通道机房适应性改造、北斗公园智能平台功能升级等一批新基础设施项目。
微缩图反映了2021年新基础设施项目的热启动。同时，很多地方都在规划和引进新的基础设施投资和建设计划，围绕5G基站、大数据中心等重点领域梳理投资项目。比如湖北表示，2021年将实施总投资1300亿元的40个省级新基础设施项目；广东计划今年投资8000亿元建设省级重点项目，包括5G网络、工业互联网平台、大数据中心等新的基础设施领域。
随着项目的密集启动，中央政府正在向地方政府制定支持政策，新的基础设施被视为扩大有效投资的重要起点。中央经济工作会议明确坚持扩大内需的战略基础，其中“要大力发展数字经济，加大对新基础设施的投入”。国家发改委(NDRC)近日表示，将重点解决“两新一重要”和短板弱点，扩大有效投资。其中，在新基础设施建设中，加强系统布局，加快5G、工业互联网、大数据中心建设。
作为新基础设施的重要组成部分，5G的年度建设目标得到进一步明确。工业和信息化部近日表示，将按照适度超前的原则，继续深化5G网络的建设和部署。2021年，计划建设60万个新的5G基站，在实现地级以上城市深度覆盖的基础上，加快向符合条件的县镇延伸。
各地也顺势而为。最近几天召开的地方两次会议也把新的基础设施建设作为2021年扩大内需和有效投资的出发点，许多地方已经明确量化了发展目标。比如山西提出新建1.5万个5G基站，在5G、人工智能、大数据等领域建设一批应用场景示范项目。河南将新建5万个5G基站，加快实施省级大数据中心等项目。
事实上，面对COVID-19肺炎的重大考验，新基础设施的投资并没有减少。党组成员、工信部总工程师、发言人田玉龙1月26日在国务院办公室新闻发布会上表示，2020年，随着制造业投资整体下滑，高新技术制造业投资增速达到11.5%，尤其是5G、工业互联网等新基础设施加快建设，对传统产业转型起到了很大的推动作用。
新的基础设施也将促进对上游和下游产业链的投资。汕头华科投资有限公司高级投资副总裁于泽告诉记者，新的基础设施
值得注意的是，在资金来源方面，将进一步调动市场导向的投资。山西提出坚持以项目为王，科学安排政府投资，充分调动民间投资积极性，围绕“六新”突破、“两新一重要”等领域，进一步推进转型项目建设。广州表示，将搭建政府、银行、企业互动沟通平台，组织推进新的基础设施项目，推动银行、证券、保险等金融机构参与，支持市场主体增加项目融资。企业的资本投资也有望进一步增加。以5G为例，中国电子信息产业发展研究院近日发布的《经济参考报》显示，2021年电信运营商将继续加大对5G网络的投入，预计是2020年的1.5到2倍。
中国银行研究院研究员范若英表示，基础设施项目融资一直是制约基础设施投资增速的重要环节。与传统基础设施不同，新基础设施具有更明显的市场化特征，因此政府部门需要进一步加强政策保障，创造良好的投资环境。
范若瑄建议，下一步是扩大地方政府专项债券规模，加大对新基础设施项目的支持力度；二是充分发挥政策金融作用，通过专项建设资金和PSL(抵押补充贷款)支持基础设施特定领域的重大新基础设施项目；三是灵活安排融资模式，增加民间资本和国外长期资本参与新的基础设施项目的积极性，建立多层次的项目投融资对接机制，逐步将资本比例决策权交给市场；第四，鼓励商业金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式解决投资项目资金压力较大的问题。
余泽还表示，下一步，国有资本可以加强与风险投资机构和上市公司的合作，同时调动银行、保险、信托等市场主体的积极作用，为优质企业和项目提供全周期、一体化的融资服务。此外，2020年开业的科技创新板为5G、人工智能等新基础设施创造了吸纳社会资本的新渠道。下一步是以科技创新委员会改革为契机。通过加快多层次资本市场建设，更多中长期资金将支持和鼓励产业链上下游企业的创新发展。