杭州,8月18日,科技日报(姜云,记者伊莎贝尔亿)18日,中国经济信息社会,中国信息协会和中国城市规划设计研究院联合发布《中国城市数字治理报告(2020)》。报告显示,中国城市数字治理总体呈现“东高西低、南高北低”的格局。其中,浙江杭州超过了北京,数字治理指数位居全国第一;武汉、郑州、Xi、西安等中西部城市实现了跨越式发展,成为数字治理的一线城市。
据了解,这是国内研究机构首次从数字治理指数的角度考察城市发展水平,并对2019年国内生产总值排名前100位城市的数字治理水平进行研究和分析。杭州、深圳、北京、上海、武汉、广州、郑州、苏州、东莞和Xi都位列前十。
研究表明,杭州在数字行政服务、公共服务和数字生活服务等单项指标上处于领先地位,在全国排名第一,在整体指标排名上超过了四个传统一线城市。在对45名城市居民数字生活满意度的问卷调查中,杭州居民的数字生活满意度也最高。
从排名背后可以看出,杭州是中国第一个通过“扫描编码、乘坐公交车”和电子社会保障卡实现全程医疗的城市,也是中国第一个跨境电子商务综合试验区和第一个互联网法院的诞生地。2019年,杭州的“城市大脑”从“交通拥堵控制”扩展到各种民生服务,区块链医疗和无杆停车也在杭州领先。在疫情的大考验中,杭州也交出了满意的答卷,卫生编码从杭州扩展到全国,为数字防疫做出了巨大贡献。
根据该报告,中国的城市数字治理水平在区域发展中仍然不平衡。总体而言,样本城市的数字治理水平普遍较低,平均值仅为0.2799,城市之间差异较大。数字治理指数随着排名的变化而迅速下降,62%的城市数字治理指数低于平均值。从区域来看,总体格局是“东高西低,南高北低”。
该研究小组认为,随着数字治理时代的到来,传统的234线概念可能会被打破,这些城市应该主动抓住机遇,寻求跨越式发展。例如,湖州在国内生产总值方面排名第81位,但在数字治理指数方面排名第22位,数字治理指数已进入二级水平。此外,根据课题组对45个城市的问卷调查,台州、南通、嘉兴、烟台、湖州、芜湖等经济规模较小的城市对本地数字生活的满意度较高。