新华社(记者张馨心)记者近日从工业和信息化部了解到，工业和信息化部组建了《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》，并公开征求意见。它明确规定，未经用户同意或请求，或用户明确拒绝，任何组织或个人不得向用户发送商业短信或打商业电话。
根据征求意见稿，基础电信业务经营者不得为未取得电信业务经营许可证的单位或个人提供经营短信和语音呼叫业务的接入服务和通信资源。
短信服务提供商发送端口型商业短信时，应确保相关用户同意或请求接收，并保存用户同意证书至少五个月。
工业和信息化部将组织建立全国统一的“拒绝呼叫”平台，引导相关组织或个人尊重用户意愿，规范商业电话。
此外，工业和信息化部近日通报了101款侵犯用户权益且未完成整改的应用，并通报称Appbao、pea pods、小米App Store等部分移动应用分销平台缺乏管理主体责任，未严格审核上架应用。工业和信息化部表示，对存在突出问题、不服从命令、整改不彻底的企业，将依法严肃处理。