互联网反垄断进入“强监管”时代

最近,互联网行业的反垄断政策陆续出台,维护互联网行业安全和权利的呼声也不断高涨。

12月26日,中国人民银行、中国保监会、中国证监会、外汇局等金融管理部门联合约谈蚂蚁集团。这是在11月3日停止蚂蚁金服上市后,监管部门再次向蚂蚁集团伸出“监管之手”。中国人民银行副行长潘代表四部门回答记者提问时说,党中央高度重视金融科技和平台企业的规范健康发展。最近,中央政治局会议和中央经济工作会议对加强反垄断、防止资本无序扩张作出了一系列重要部署,对做好相关财务管理工作提出了明确要求。金融管理部门将以此为根本合规,依法监管金融市场主体,严肃查处违法违规行为,加强对资本无序扩张的约束,维护公平竞争和金融市场秩序。

财务管理部门根据金融法律法规和监管要求,指出蚂蚁集团目前经营中存在的主要问题:公司治理机制不完善;忽视法律意识,藐视监管合规要求,非法监管套利;利用市场支配地位排斥同行业经营者;损害消费者合法权益,引起消费者投诉。

蚂蚁集团12月27日宣布,将在财务管理部门的指导下成立整改工作组,全面落实约谈要求,规范金融业务运营发展。

从蚂蚁金服列表开始,按暂停键

蚂蚁金服在11月初接受了监管部门的采访。原本是11月5日申请在上交所科技创新板上市,11月3日晚突然被叫停。

作为中国最大的金融系统平台,蚂蚁集团拥有支付宝、余额宝、柏华、白洁、余额宝等多种金融产品。从蚂蚁科技集团的业务来看,它不仅是一家科技公司,也是一家金融公司。围绕支付技术平台支付宝开发一系列金融业务,具有“技术和金融”的双重估值优势,市值预计超过2000亿美元。

业内人士指出,蚂蚁金服的原则是以本金换取债权,通过债权向银行借款,然后继续经营,杠杆倍数达数百倍,财务风险巨大。

蚂蚁金服已经将支付宝上的银行业务下架,蚂蚁金服也做出了回应,是按照相关监管部门对互联网存款业务的监管要求进行的。

涉嫌垄断的收购受到了高层的惩罚

蚂蚁金服停牌的那个月底,也就是11月30日,国家市场监管总局发布了《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》。据悉,其最终目标是“促进平台经济持续健康发展”,但需要以“防止和制止互联网平台经济垄断行为”、“加强和完善平台经济反垄断监管,保护市场公平竞争”为前提。

随后,12月14日,据官网消息,国家市场监督管理局依法对阿里巴巴投资收购银泰商业股权、文悦集团收购新力传媒股权、丰巢网络收购中国邮政智迪股权等3起未申报非法实施经营者集中的案件作出行政处罚决定,分别处以50万元罚款。

根据市场监管总局的说法,这三笔交易都是股权收购。收购后,阿里巴巴投资、文悦和丰巢网

《反垄断法》,首次明确提出将“非此即彼”定义为滥用市场支配地位,构成限制交易行为,然后再次向垄断行为销售。

事实上,在征求意见稿发布之前,就有一系列的“国家队”:10月20日,国家市场监管总局发布了《国务院关于经营者集中申报标准的规定》,重点针对平台“两个选择”和违规评价,这些都与网络市场的交易秩序有关。关注问题;同日,中宣部、工信部、市场监管总局等14个部门启动“网剑行动”,重点打击不正当竞争、网上销售侵权假冒伪劣商品、发布互联网广告等7大行为。

据记者梳理,2015年原国家工商总局颁布的《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》明确规定,网络集中推广组织者不得违反反垄断法、反不正当竞争法等法律、法规和规章的规定,限制或排除平台内网络集中推广经营者参与其他第三方交易平台组织的推广活动,否则将依据反垄断法、反不正当竞争法等法律、法规和规章的规定进行查处。2016年11月,新修订的《反不正当竞争法》也对互联网领域的不正当竞争进行了界定。《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》,2019年1月1日生效,明确禁止电商平台强制商家二选一。

“指南草案最大的亮点之一是将超级互联网平台纳入立法规制范围,强调在确定互联网领域的运营商具有市场支配地位时,要考虑网络效应、规模经济、锁定效应、以及掌握和处理相关数据的能力。和其他因素。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示,这正好抓住了互联网企业的核心商业模式和盈利模式,针对性很强。这意味着互联网行业损害消费者权益的霸王合同现象将得到根本遏制,互联网垄断企业为了排挤中小竞争对手、剥夺电子商务选择权、损害消费者公平交易权而强迫电子商务站队的“非此即彼”潜规则将逐步被清除。

国务院发展研究中心创新与发展研究部副研究员熊宏如说:“大不是问题。有问题的是平台内部的大欺小、算法合谋甚至治理风险。”

互联网领域的垄断和反垄断给普通人的生活带来了诸多影响。近年来,互联网巨头们创造了郁郁葱葱的平台系统,用户在一个平台上的数据往往被其他平台“共享”。另外,大数据从“杀”到“杀”的变化越来越普遍。平台借助大数据收集消费者信息,分析消费者的消费偏好和收入水平。使用一套算法后,老客户的消费成本高于新客户。

“维护公平竞争秩序,要打苍蝇,严厉打击各种不正当竞争行为,特别是一些中小企业实施的虚假广告、误导性宣传、商业欺诈和商业贿赂等不正当竞争行为;也要打虎,坚决反对大企业滥用垄断优势的不正当竞争行为。”刘俊海认为,鼓励公平竞争,反对滥用垄断优势,反对不正当竞争,维护互联网市场公开、公平、公正的市场竞争秩序和交易秩序,有助于维护中小竞争对手的合法权益,促使垄断企业谨慎自律、取长补短,进一步保障消费者公平选择和交易的权利。

经过互联网行业的资本扩张,今天已经形成了一个扩张的市场。电商、外卖、金融、旅游已经渗透到生活的每个角落,大量数据掌握在平台手中。因此,从盲目d

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